您好!欢迎访问!
设置首页

您所在的位置:主页 > 总结范文 >

北京市丰台首个物管会“上岗”一年半 失管小区大变样

浏览数:  发表时间:2021-11-16  

  “咱们小区的小花园已经荒废多年了,能不能利用起来?”居民有这样的反映,物管会立即行动。小区的3栋楼成“U”形排列,中心的小花园本应是居民的主要休闲区域,但因失管多年,垃圾遍地,荒草丛生,根本进不去人。今年3月,根据居民意愿,由社区党委和物管会牵头,按程序招标,给这个荒废多年的小花园动了一次“大手术”:垃圾清理、荒草拔除后,重新铺设透水砖,为花园长廊加盖顶棚,增设供居民休闲用的桌椅,添加健身设施开辟健身区,同时增加供孩子们玩耍的儿童娱乐区。小花园的面貌焕然一新。

  居民对物管会和物业“双满意”

  一些案例表明,部分小区组建业委会的确与居民的不满情绪或利益纠葛有关。这样的业委会组建后,各方利益冲突没有理顺,运行机制还不成熟,居民自治和法治意识更没有培养起来,仅仅为了炒掉物业便组建业委会而没有后续制度安排,将给小区未来的自治之路增加重重风险。诸多案例也一再警示,业委会机制不成熟,将成为矛盾或者少数人利益的集合体。

  1 条件

  物管会和物业的工作是如何得到居民高度认可的?从各方的讲述中记者发现,双方默契配合敢啃“硬骨头”是关键。以小区下水管线问题为例,由于先天设计缺陷加之管线老化等因素,下水道堵塞甚至倒灌的问题时常出现。过去在小区长期失管状态下,只能哪里堵了就协调疏通车来通,受影响的居民一起分摊疏通费用。想要同时协调三家央属产权单位共同解决问题绝非易事,问题还不在于各方能否出资,而是得有人来牵头,同时协调各单位办事流程同步,以达到快速解决问题的效果。

  2 契机

  物管会的优势在于,成员既是小区居民,也是各产权单位的老职工,涉及产权单位这事儿,该找谁沟通、怎么沟通,大家心里有底。针对下水管线改造,物管会向三家产权单位申请公共维修资金,三家单位均全力配合,工程已进入相关审批程序。

  目前,全体业主大会会议的召开正在紧锣密鼓的准备中,业委会成员的选举也已提上日程。

  3 方式

  溯源

  方庄街道办事处社区建设办公室副主任焦洋告诉记者,通过成立物管会,以党建引领的方式引导居民展开自治工作,不仅小区的环境大有改善,居民也逐渐转变思维方式,更加关注公共利益,更愿意参与到社区治理工作中来。在进一步理顺管理规则、议事规约的前提下,物管会和物业的服务管理工作都能得到居民的高度认可,是完成过渡的先决条件。

  小区物管会如何“晋级”业委会

  记者与方庄街道办事处探讨这一问题时,焦洋感触最明显的是,通过党建引领,首先统一了居民思想,明确了什么是公共利益,培养了居民自治的意识和能力,在这样的条件下,产生的业委会运行机制是成熟的,是真正能为居民办实事的,同时居民的思维方式是理智的、法治的,更关注“大家”这个群体的。

  10月18日、19日,通过临时业主大会的投票,小区停车管理方案得到广大居民的认可,其中还涉及后期产生的停车管理费用30%补贴物业,70%作为小区公共收益,同时第一年的公共收益用于铺路的补贴。根据统计,参与投票的居民超过三分之二,其中支持相关方案的超过80%。姜莹说,这组数据意味着,居民的思维方式发生了转变,有更多人开始关注小区的公共事业。

  2020年,丰台区芳群园三区9号院以《北京市物业管理条例》实施为契机,在方庄街道办事处、社区党委的积极引导下,于当年6月成立物管会,这也是丰台区成立的首个物管会。社区党委书记姜莹任物管会主任,通过党建引领,组织居民展开自治工作。回忆起当时的情况,姜莹坦言除了责任,更多的是压力,“可以说北京市老旧小区存在的普遍问题,这个小区都有。更严重的问题是,小区已经处于物业失管状态长达14年,小区与物业管理能沾点边的只有一名即将退休的保洁员。小区的产权单位还是三家央属产权单位,协调工作流程上比普通小区更复杂。”

  “这是个能办成事儿的组织,还真不是‘假招子’。”居民们发现,物管会正在悄然改变着小区的环境,而且这些改变都是根据大多数人的意愿来的,且工作持之以恒。大家对物管会的信任度越来越高。

  更让姜莹意外的是,拆除地锁的通知刚刚贴出来,便有不少居民自拆了地锁,有些居民表示没有能力自拆,但也支持社区党委及物管会的工作,其中一位居民刚刚装了智能感应地锁,据说价值2000元,但为了配合小区的停车管理方案,表示支持拆除。拆除地锁过程中,12345市民服务热线的投诉量为零。“居民们对于‘家’的概念已经不是过去自己的小家,而是小区这个大家,是时候把居民自治工作向前推一步了。”姜莹说。

  近期,在社区党委引导下,物管会又办成了几件大事,过程中有几个细节让姜莹很欣慰,“这些细节是一个信号,标志着物管会完成过渡任务的契机出现了。”

  “要让居民对物管会有认同感,就得先让大家看到小区的变化。”姜莹介绍,物管会成立的同时引入了临时物业,物业单位以“先尝后买”的方式为居民提供服务。物管会与物业配合,首先完成小区适老化改造。小区共有3栋居民楼,分别为9号楼、甲9号楼和乙9号楼。以9号楼为例,每个楼门前都有3个高台阶,远高于楼内楼梯的台阶,老人进出不便,存在安全隐患。物管会成立后,办的第一件事就是向社区党委提出申请,给9号楼安装了无障碍设施。

  增加智能门禁装置、增设智能垃圾分类桶站……物业进驻后,小区每月几乎都有新变化。9号楼一层住着一位95岁的老人,他家西侧窗户正对着一处卫生死角,多年不敢开窗。物业来了以后,他发现不仅自家窗外,小区所有的卫生死角都消失了。

  11月4日记者现场走访时看到,小区的道路刚刚经过重新铺设,路面平整,沥青崭新。今年雨季持续时间长,降雨量大,小区的积水坑洼路亟待治理。重新铺路曾面临一大障碍??地锁不拆,工程难以进行,铺路和小区停车管理问题拴在了一起。根据社区前期统计,小区里的地锁多达75个,没有完善的停车管理办法,要拆地锁难有说服力。

  丰台区芳群园三区9号院的物管会即将完成过渡,成立业委会的事情已提上日程。自2020年5月1日《北京市物业管理条例》正式实施以来,全市各街道积极引导暂无条件选举产生业委会的小区成立物管会,党建引领下的社区治理体系不断完善。但物管会毕竟是临时组织,其目的是要通过三年的磨合向业委会过渡,该如何完成过渡是目前困扰不少小区的问题。记者以芳群园三区9号院为样本,探寻这个问题的答案。

  在物管会组建初期,芳群园三区9号院从产权单位协调了两个房间,其一是物管会办公室用房,另一间则是党群服务中心。物管会成员超过半数都是社区党员,他们一方面配合社区党委工作,发挥党员先锋作用,带领其他党员共同支持小区的公益事业,社区的大事小情也都冲在最前面;另一方面作为物管会成员和小区居民,他们积极了解了大家的难处,向社区党委、物管会进行反映,然后一起商量解决办法。这股党员力量成为小区居民自治的中流砥柱,为业委会的组建起到了良好的示范作用。本报记者 景一鸣 文并摄 【编辑:姜雨薇】

  经过长期观察,记者和相关各方都发现,通过物管会向业委会过渡的方式,与直接组建业委会的方式相比,其实质性的差别在于是否通过党建引领。

  物业工作得到居民的认可,从临时物业“转正”后,物业费的缴纳率逐步提高,目前达到了70%。“缴纳率没到100%看似不算完美,但对于一个失管多年、从来没有物业费概念的老旧小区来说,已经是很大突破了。”物业工作人员说。

  晋级

  “咱的楼门都换新的了?”小区物业刚刚进场的时候,就这一个细节便抓住了居民的心。楼门多年没人清理,污损严重,但现在变得锃光瓦亮。居民上前仔细一瞧,还是过去的老门啊。原来是物业工作人员踮着脚弯着腰一点一点擦洗干净的。有居民感动地说:“要不是他们擦干净,我都忘了以前的门是银色的了。”

  居民自治意识逐步建立

  党建引领解决业委会成立难题

  按照预期和工作要求,物管会将在三年内向业委会过渡,记者历时一年半跟踪芳群园三区9号院这一样本发现,实际上今年年中,物管会便有了完成过渡的眉目,大大超出了预期。姜莹告诉记者,《了不起的长城》结束嘉峪关之旅-广西新闻网,小区业主大会筹备工作已经提上日程,预计在今年底即将按照工作流程,通过选举产生业委会。如此算来,该小区的物管会仅用一年半便完成了过渡。达到什么样的条件便标志着居民自治工作可以向前迈进了呢?

  小区失管14年 物管会临危受命